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畜禽养殖业污染反逼规模化养殖

2013-10-10 09:17:16 作者:QQbj100e 来源: 网友评论 0

昨日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过《畜禽规模养殖污染防治条例草案》下称《草案》。
  会议指出,运用法律手段,促进养殖污染防治,对推动畜牧业转型升级、有效预防禽流感等公共卫生事件发生、保障人民群众身体健康,具有重要意义。
  会议要求,要强化激励措施,鼓励规模化、标准化养殖,统筹养殖生产布局与农村环境保护,严格落实养殖者污染防治责任,扶持养殖废弃物综合利用和无害化处理,使畜禽养殖污染明显改善,保护生态环境,促进畜牧业持续健康发展。
  根据第一次全国污染源普查结果,农业污染已成为水环境的主要破坏者,其中比较突出的是畜禽养殖业污染。
  今年两会的“一号提案”也主要关注绿色农业发展。面对我国农业发展模式粗放、能源利用率低、污染日趋严重的现实,政协委员们建议,发展绿色农业以解决我国的食品安全问题。
  除了考虑环境问题外,消费市场对肉蛋奶产量的不断增加的需求,也对畜禽养殖业的转型提出要求。
  农业部颁布的《全国畜牧业发展第十二个五年规划2011-2015年》显示,2011年,近40%的生猪由年出栏50头以下的散户提供,60%的奶牛由存栏20头以下的效饲养。
  散养的生产方式不但难以控制畜产品质量,更使得我国面临较为严峻的重大动物疫病防控。
  为了帮助养殖业向规模化方向发展,近年来国家和地方陆续出台了一系列扶持措施,共创建国家级标准化示范场3178个、省级示范场近1万个。农业部也对畜禽的标准化规模养殖提出“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”要求。
  中衍期货农业分析师陈芳对《第一财经日报》表示,参照嘉兴死猪事件,规模化养殖一定程度上可以抑制随意乱抛死猪。不过,这也对地方的病死动物无害化处理能力提出要求,需要不断适应规模养殖发展水平。
  而为了有效防控重大动物疫病,确保动物产品质量安全,农业部已经开始探索建立病死猪无害化处理长效机制。
  9月30日,农业部制定《建立病死猪无害化处理长效机制试点方案》,按照“政府主导、市场运作,统筹规划、因地制宜,财政补助、保险联动”的原则,开展病死猪无害化处理长效机制试点工作。
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